Наступающий год сулит Украине серьезные перемены. Из президентско-парламентской она превращается в парламентско-президентскую республику. Этому была посвящена проведенная в Киеве конференция "Новая роль парламента Украины, общественность и средства массовой информации". В ее работе приняли участие известные политики, народные депутаты, дипломаты, политологи и социологи.

Повышение роли Верховной Рады в жизни страны рождает ряд проблем. Вот мнение по этому поводу такого опытного парламентария, как Степан Гавриш. В развитии ситуации он видит два сценария: оптимистический и пессимистический.

По первому из них, противоборствующие политические силы смогут прийти к согласию. Это тем более важно, что позиции партии В.Януковича, в том числе в парламенте, сейчас укрепляются. Создание мощной парламентской коалиции, кто бы в нее ни вошел, позволило бы депутатам сформировать Кабмин, положить начало конструктивной работе. Это особенно важно сейчас, пока доверие к властям еще окончательно не потеряно.

Согласно второму варианту сценария, верх может взять наш исконный украинский "раздрай". В таком случае вновь избранные депутаты не смогут в течение отведенных на это 30 дней сформировать коалицию. За 60 дней не удастся создать коалиционное правительство. И тогда Президенту не останется ничего иного, как назначить новые выборы...

Это лишь толика возникающих проблем. Например, введение так называемого императивного мандата существенно повышает роль лидеров фракций. И, в свою очередь, уменьшает возможность выбора позиции для "рядовых" депутатов. Которые в случае неповиновения могут просто лишиться своего мандата. Возрастает, и весьма серьезно, роль парламентского спикера. Борьба за этот пост и ранее была достаточно острой. Теперь же она сделается еще более напряженной.

Но зато, по мнению известного политолога Вадима Карасева, переход к парламентско-президентской республике существенно увеличивает возможности контроля за действиями властей. Уже сегодня, считает он, политику в стране определяет не фактически единолично Президент, как было прежде, но и парламент, лидеры политических партий, включая оппозиционные.

- Мы шли к этому, начиная еще с 2004 года, - заметил он. - Нынешние же парламентские выборы по сути становятся и выборами премьер-министра.

И снова вопрос: сколько партий пройдет в парламент? Сегодняшние социологические исследования называют цифру "шесть". Это Партия регионов, которая лидирует по результатам многих опросов, Народный союз "Наша Украина", блок Юлии Тимошенко, Народная партия, коммунисты и социалисты. Смогут ли представители других политических сил найти ресурс для преодоления 3-процентного барьера? Партии, близкие к заветной черте, в стране имеются... Как бы то ни было, обстановка выборов, обострившейся конкуренции способствовать стабилизации ситуации в стране, и без того шаткой, будет вряд ли.

И более того, такой известный политолог, как Виктор Небоженко (он глава центра "Украинский барометр"), считает, что переход к парламентско-президентской модели управления обществом грозит нам не более, не менее, чем скатыванием в так называемую "веймарскую воронку". Ситуация, возникшая некогда в Германии, столь же печально известная, сколь и нежелательная.

По его мнению, для Украины в ее нынешнем состоянии все еще важна централизация власти. Перемещение же центра тяжести к парламентариям, не принеся новых идей, лишь увеличит царящую в стране безответственность.

Гораздо более оптимистично настроен нынешний спикер парламента Владимир Литвин. Главное, считает он, закрепить сейчас тот прорыв к гражданскому обществу, который, по его мнению, произошел на Майдане.

- Я считаю, что революция была в настроениях, в позициях и действиях людей. Одновременно я разделяю мнение профессора, академика Брюховецкого, который в своем интервью сказал, что не политики вывели людей на Майдан, а люди заставили выйти туда политиков, - сказал он.

Правда, уже следующей фразой Владимир Михайлович постарался уменьшить оптимизм, заявив: - К большому сожалению, когда общество живет большими революционными ожиданиями, на практике они не всегда могут оправдываться.

Разные мысли, разные оценки прозвучали на конференции. О сложном пути эволюции, которым проходит фракция "Регионы Украины", говорила народный депутат Раиса Богатырева. По мнению социалиста Ивана Бокия, для Украины сейчас особо важен опыт Швеции. Депутат Владимир Черняк (Украинская народная партия Юрия Костенко) заметил: плохо, что Украина втягивается в выборы в кризисный период. Вдобавок все может обостриться возможной конфронтацией между правительством и местными органами власти: каждый тянет одеяло на себя. И т.д.

Посол США в Украине Джон Хербст, выступавший с приветствием, заметил: его правительство ждет, что на нынешних выборах демократия в Украине проявит себя в действии. В этой связи актуальной стала другая тема конференции: участие СМИ в избирательной кампании.

Народный депутат, нашеукраинец Юрий Ключковский, эксперт проекта USAID "Содействие организации выборов в Украине" Александр Барабаш и ряд других немало усилий приложили к тому, чтобы восславить тот намордник, который попытались было надеть на прессу последним законом о выборах. В свою очередь нардеп Сергей Правденко рассказал о тех изменениях, которые одумавшиеся депутаты все же решили внести в закон.

К счастью, демократический подход все же восторжествовал. Так что теперь журналисты получили право показывать свои позиции, в том числе, комментируя ход выборов в целом. А в общем на конференции состоялся полезный обмен мнениями. Были получены ответы на многие вопросы.